Проведенной прокуратурой района проверкой соблюдения должностными лицами органов местного самоуправления градостроительного законодательства установлено, что на основании заявления Магомаева Султана Шарапудиновича от 15.03.2024, собственника земельного участка (кадастровый номер: 05:35:000021:424), расположенного с. Унцукуль Унцукульского района, в местности «Кушмата» вдоль трассы Унцукуль-Араканская площадка, справа у поворота к конторе УМР Врио начальником УСЕЗиЖКХ администрации МО «Унцукульский район»  02.04.2024 выдано разрешение на строительство №05-35-3-2024  кондитерского цеха «Хлебный дом».

Данный правовой акт вынесен с нарушением федерального законодательства и подлежат отмене по следующим основаниям.

Так, в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство. 

Из содержания части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. 

Перечень документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства, установлен в части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В силу части 11 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления выдает разрешение на строительство или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа. Уполномоченный орган местного самоуправления проводит проверку соответствия проектной документации требованиям к строительству объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи предоставленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, а также допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством.

Согласно ч. 1 и п. 15 ч. 3 ст. 57.3 Градостроительного кодекса градостроительный план земельного участка выдается в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка.

В градостроительном плане земельного участка содержится информация о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения), определяемая с учетом программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, муниципального округа, городского округа (при их наличии), в состав которой входят сведения о максимальной нагрузке в возможных точках подключения (технологического присоединения) к таким сетям, а также сведения об организации, представившей данную информацию.

В нарушение вышеуказанных требований градостроительного законодательства Врио начальником УСЕЗиЖКХ администрации МО «Унцукульский район» при отсутствии документов, перечисленных в ч. 7 ст. 51 и п. 15 ч. 3 ст. 57.3 Градостроительного кодекса РФ, без документов о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения), определяемая с учетом программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, муниципального округа, городского округа (при их наличии), в состав которой входят сведения о максимальной нагрузке в возможных точках подключения (технологического присоединения) к таким сетям, а также сведения об организации, представившей данную информацию, на основании заявления, выписки из ЕГРН и проектной документации Магомаеву С.Ш. 15.03.2024 незаконно выдано разрешение на строительство кондитерского цеха «Хлебный дом». 

Более того, Врио начальником УСЕЗиЖКХ администрации МО «Унцукульский район» при выдаче разрешения на строительство Магомаеву С.Ш. не учтено, что строительство кондитерского цеха «Хлебный дом» осуществляется вдоль автодороги республиканского значения «Араканская площадка – Унцукуль - Сагринский мост», и Магомаеву С.Ш. согласование размещения объектов капитального строительства в пределах придорожных полос в установленном законом порядке не произведено.

При указанных обстоятельствах, разрешение на строительство №05-35-3-2024 от 02.04.2024, кондитерского цеха «Хлебный дом» на земельном участке с кадастровым номером: 05:35:000021:424, выданное Магомаеву С.Ш. подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации»

Прокурор района

советник юстиции                                                                                                                     А.М. Маликов