Прокуратура разъясняет

Прокуратурой района   в соответствии с приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 31.08.2023 № 583 «Об организации прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления» проведена проверка законности постановление главы МО «Унцукульский район» от 08.09.2020 № 140, пунктом 1 которого утверждено Положение «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, руководителей муниципальных учреждений и урегулированию конфликта интересов в администрации МО «Унцукульский район».

Указанное Положение подлежит приведению в соответствие с требованиями действующего федерального законодательства по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1, 2 и 4 ст. 3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» противодействие коррупции в Российской Федерации основывается, в том числе на принципах: признания, обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина; законности; неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Указом Президента Российской Федерации от 25.01.2024 № 71 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» в Положение о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821 (далее – Положение), внесены изменения, касающиеся оснований для проведения заседаний комиссий.

Так, согласно подпункту «е» пункта 16 Положения, основанием для проведения заседания комиссии является уведомление государственного служащего о возникновении не зависящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.

В соответствии с пунктом 25(4) Положения по итогам рассмотрения указанного уведомления комиссия принимает решение о признании наличия либо отсутствия причинно-следственной связи между возникновением не зависящих от государственного служащего обстоятельств и невозможностью соблюдения им требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.

Между тем изученный муниципальный нормативный правовой акт, регламентирующий деятельность конфликтных комиссий, таких положений не содержит.

Согласно части 4 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 23 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»

Прокурор района

советник юстиции                                                                                 А.М. Маликов