РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН
ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«УНЦУКУЛЬСКИЙ РАЙОН»
Индекс 368950  РД, пос. Шамилькала, ул.М.Дахадаева,3  тел.55-64-85 e-mail:mo_uncuk_raion@mail.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«02» августа 2021 г. № 105

Об утверждении Программы мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований законодательства при осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения на территории МО «Унцукульский район» на 2021 год и плановый период 2022-2023 годы 

В соответствии с частью 1 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановляю:

	1. Утвердить Программу мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований законодательства при осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения на территории МО «Унцукульский район» на 2021 год и плановый период 2022-2023 годы, согласно приложению.
	2. Опубликовать постановление в районной газете «Садовод» и разместить на официальном сайте муниципального образования МО «Унцукульский район» в сети Интернет.
	3. Направить постановление муниципального образования МО «Унцукульский район» в Министерство юстиции Республики Дагестан для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов.
	4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на  Абдулхаликова Карамагомеда Гаджиевича.

Глава МО
«Унцукульский район»					 И. Нурмагомедов

      Утвержден
постановлением главы МО 
               «Унцукульский район»
      от «02» августа 2021 г. №105

Программа
мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований законодательства при осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения на территории МО «Унцукульский район» на 2021 год и плановый период 2022-2023 годы (далее - программа)
Наименование программы	Программа профилактики нарушений на 2021 год и плановый период 2022-2023 гг.	
Правовые основания разработки программы	Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Стандарт комплексной профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям, утвержденный протоколом заседания проектного комитета приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности» от 27 марта 2018 года № 2	
Разработчик программы	Администрация МО «Унцукульский район»	
Цели программы	-	предотвращение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям в подконтрольной сфере общественных отношений;
-	предупреждение нарушений обязательных требований (снижение числа нарушений обязательных требований), включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований законодательства;
-создание инфраструктуры профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям;
-	повышение прозрачности системы муниципального контроля;	
Задачи программы	-	формирование единого понимания обязательных требований законодательства в соответствующей сфере у всех участников контрольной деятельности;
-	выявление причин, факторов и условий, способствующих причинению вреда охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;
устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному причинению вреда охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований;
-	установление и оценка зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от особенностей конкретных подконтрольных субъектов (объектов) и присвоенного им уровня риска' (класса опасности), проведение профилактических мероприятий с учетом данных факторов;
-	определение перечня видов и сбор статистических данных, необходимых для организации профилактической	

	работы;
-повышение квалификации кадрового состава контрольных органов;
- создание системы консультирования подконтрольных субъектов, в том числе с использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий; -повышение уровня правовой грамотности субъектов профилактики	
Сроки и этапы реализации программы	2021 год и плановый период 2022-2023	
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	-	снижение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям;
-	увеличение доли законопослушных подконтрольных субъектов - развитие системы профилактических мероприятий контрольного органа;
-внедрение различных способов профилактики;
-	разработка и внедрение технологий профилактической работы внутри контрольного органа;
-	разработка образцов эффективного, законопослушного поведения подконтрольных субъектов;
-	обеспечение квалифицированной профилактической работы должностных лиц контрольного органа;
-	повышение прозрачности деятельности контрольного органа;
уменьшение административной нагрузки на подконтрольных субъектов;
повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов;
-обеспечение единообразия понимания предмета контроля подконтрольным и субъектам и;
-мотивация подконтрольных субъектов к добросовестному поведению;
-повышение эффективности профилактической работы, проводимой администрацией МО «Унцукульский район», по предупреждению нарушений субъектами профилактики требований законодательства РФ;
-	снижение уровня административной нагрузки на подконтрольные субъекты;
-	минимизирование количества нарушений, обязательных требований законодательства, субъектами профилактики, осуществляющих деятельность на территории МО «Унцукульский район»	
Структура программы	Подпрограммы отсутствуют	

Раздел 1. Анализ и оценка состояния подконтрольной сферы
1.1	Настоящая программа предусматривает комплекс мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, установленных законодательством РФ.
1.2	Функции муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения осуществляет начальник «Управления строительства, единого заказчика и жилищно-коммунального хозяйства» МО «Унцукульский район» на основании Устава организации.
1.3	В соответствии с действующим законодательством, муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения осуществляется в форме проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения обязательных требований, установленных законодательством РФ.
1.4	Объектами профилактических мероприятий при осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах МО «Унцукульского района» являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане.
В целях профилактики нарушений обязательных требований законодательства на официальном сайте муниципального образования МО «Унцукульский район» размещаются перечни и тексты нормативных правовых актов, содержащие обязательные требования, оценка и соблюдение которых является предметом муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения.
В разделе «Информация о результатах проверок» размещен Доклад об осуществлении видов муниципального контроля за 2021г.
По всем поступающим от хозяйствующих субъектов вопросам в части осуществления в их отношении контрольно-надзорных мероприятий должностными лицами МО «Унцукульский район» даются компетентные разъяснения и консультации.

 Раздел 2. Основные цели и задачи профилактической работы
2.1 Цели профилактической работы:
-предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - субъекты профилактики) обязательных требований установленных законодательством РФ (снижение числа нарушений обязательных требовании), включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований дорожного законодательства)
 -предотвращение риска причинения вреда охраняемым законом ценностям вследствие нарушений обязательных требований:
-	обеспечение доступности информации об обязательных требованиях в области дорожного законодательства;
-	повышение прозрачности системы контрольно-надзорной деятельности.
2.2. Проведение профилактических мероприятий позволит решить следующие задачи:
-укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований установленных законодательством РФ;
-определение перечня видов и сбор статистических данных, необходимых для организации профилактической работы;
-выявление и устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям субъектами профилактики обязательных требований, установленных законодательством РФ;
-повышение уровня правовой грамотности субъектов профилактики.
м
2.3. Настоящая программа призвана обеспечить к 2021 году создание условий для снижения случаев нарушения в области отношений по сохранности автомобильных дорог местного значения, формирования заинтересованности подконтрольных субъектов в соблюдении обязательных требований дорожного законодательства
Раздел 3. Мероприятия программ
Мероприятия программы представляют собой комплекс мер, направленных на достижение целей и решение основных задач Настоящей Программы.

План-график
профилактических мероприятий на 2021 год
№ п/п	Наименование мероприятия но профилактике
нарушений обязательных требований	Периодичность проведения, сроки исполнение	Ответственные исполнители	Ожидаемые результаты проведения мероприятий	
1	Информирование подконтрольных субъектов о планируемых и проведенных проверках путем размещения информации в ФГИС "Единый реестр проверок",
официальном сайте администрации МО «Унцукульский район» в сети Интернет	постоянно	Начальник МБУ «Управление строительства, единого заказчика и жилищно-коммунального хозяйства» МО «Унцукульский район»	Повышение
информированност
и подконтрольных
субъектов о
действующих
обязательных
требованиях
дорожного
законодательства	
2	Консультирование подконтрольных субъектов по телефону по вопросам соблюдения требований дорожного законодательства	в течение года (по мере необходимости)	Начальник МБУ «Управление строительства, единого заказчика и жилищно-коммунального хозяйства» МО «Унцукульский район»	Повышение
информированност
и подконтрольных
субъектов о
действующих
обязательных
требованиях
дорожного
законодательства	
3	Поддержание в
актуальном
состоянии
размещенных на официальном сайте администрации МО Унцукульский район в сети Интернет перечня и текстов нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения	в течение года (по мере необходимости)	Начальник МБУ «Управление строительства, единого заказчика и жилищно-коммунального хозяйства» МО «Унцукульский район»	Обеспечение
открытости и
прозрачности
информации об
осуществлении
муниципального
контроля за
сохранностью
автомобильных
дорог местного
значения	
4	Подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов,	Не позднее 2 месяцев с даты установления новых, изменения и отмены действующих	Начальник МБУ «Управление строительства, единого заказчика и жилищно-коммунального хозяйства» МО «Унцукульский район»	Повышение информированности подконтрольных субъектов об установлении новых, изменении 	

	устанавливающих обязательные требования, внесенных
изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие	обязательных требований дорожного законодательства		или отмене
действующих
обязательных
требований
дорожного
законодательства	
5	Размещение на официальном сайте администрации МО «Унцукульский район» в сети Интернет обобщенной практики осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения, в том числе перечня наиболее часто встречающихся в деятельности подконтрольных субъектов нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений	Ежегодно, не позднее 30 марта года, следующего за отчетным	Начальник МБУ «Управление строительства, единого заказчика и жилищно-коммунального хозяйства» МО «Унцукульский район»	Предотвращение
нарушений
обязательных
требований
дорожного
законодательства	
6	Выдача юридическим
лицам и
индивидуальным
предпринимателям
предостережений о
недопустимости
нарушения
обязательных
требований	В случаях предусмотренных частью 5 статьи 8.2 Федерального закона
от 26.12.2008 № 294-ФЗ	Начальник МБУ «Управление строительства, единого заказчика и жилищно-коммунального хозяйства» МО «Унцукульский район»	Предотвращение
нарушений
обязательных
требований
дорожного
законодательства	

В Программу возможно внесение изменений и корректировка перечня мероприятий в связи с необходимостью осуществления профилактических мер в отношении нарушений в области отношений по сохранности автомобильных дорог местного значения, выявленных в ходе плановых и внеплановых проверок, проведенных должностными лицами администрации МО «Унцукульский район» в 2021 году.
План-график
профилактических мероприятий на плановый период 2022-2023
	
№ п/п	Наименование мероприятия по профилактике
нарушений обязательных требований	Периодичность проведения,
сроки исполнения	Ответственные исполнители	Ожидаемые результаты проведения мероприятий	
1	Информирование подконтрольных
субъектов о планируемых и проведенных проверках путем размещения информации в ФГИС "Единый реестр проверок", официальном сайте администрации МО «Унцукульский район» в сети Интернет	постоянно	Начальник МБУ «Управление строительства, единого заказчика и жилищно-коммунального хозяйства» МО «Унцукульский район»	Повышение
информированности
подконтрольных
субъектов о
действующих
обязательных
требованиях
дорожного
законодательства	
2	Консультирование подконтрольных субъектов по телефону по вопросам соблюдения требований дорожного законодательства	в течение года (по мере необходимости)	Начальник МБУ «Управление строительства, единого заказчика и жилищно-коммунального хозяйства» МО «Унцукульский район»	Повышение
информированности
подконтрольных
субъектов о
действующих
обязательных
требованиях
дорожного
законодательства	
3	Поддержание в актуальном состоянии размещенных на официальном сайте администрации МО «Унцукульский район» в сети Интернет перечня и текстов нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения	в течение года (по мере необходимости)	Начальник МБУ «Управление строительства, единого заказчика и жилищно-коммунального хозяйства» МО «Унцукульский район»	Обеспечение
открытости и
прозрачности
информации об
осуществлении
муниципального
контроля за
сохранностью
автомобильных
дорог местного
значения	
4	Подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты.	Не позднее 2 месяцев с даты установления
новых, изменения
или отмены
действующих
обязательных
требований
дорожного
законодательства	Начальник МБУ «Управление строительства, единого заказчика и жилищно-коммунального хозяйства» МО «Унцукульский район»	Повышение
информированности
подконтрольных
субъектов об установлении новых, изменении или отмене действующих обязательных требований дорожного	

	сроках и порядке вступления их в действие			законодательства	
5	Размещение на официальном сайте
администрации МО «Унцукульский район» в сети Интернет обобщенной практики осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог- местного значения, в том числе перечня наиболее часто встречающихся в деятельности подконтрольных субъектов нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений	Ежегодно, не позднее 30 марта года, следующего за отчетным	Начальник МБУ «Управление строительства, единого заказчика и жилищно-коммунального хозяйства» МО «Унцукульский район»	Предотвращение
нарушений
обязательных
требований
дорожного
законодательства	
6	Выдача юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований	В случаях предусмотренных частью 5 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ	Начальник МБУ «Управление строительства, единого заказчика и жилищно-коммунального хозяйства» МО «Унцукульский район»	Предотвращение
нарушений
обязательных
требований
дорожного
законодательства	

Раздел 4. Ресурсное обеспечение Программы
Ресурсное обеспечение программы включает в себя кадровое и информационно- аналитическое обеспечение.
Функции по муниципальному контролю за сохранностью автомобильных дорог местного значения по уставу определены за МБУ «Управление строительства, единого заказчика и жилищно-коммунального хозяйства» МО «Унцукульский район».
Информационно-аналитическое обеспечение реализации программы осуществляется с использованием официального сайта администрации МО «Унцукульский район».
Финансовое обеспечение реализации программы осуществляется в рамках финансирования деятельности МБУ «Управление строительства, единого заказчика и жилищно-коммунального хозяйства» МО «Унцукульский район».